À la veille du sommet de l'OTAN à Vilnius, l'une des principales questions de l'ordre du jour politique mondial concerne la construction d'une nouvelle architecture de sécurité en Europe et la fourniture de garanties de sécurité à l'Ukraine.
La question de l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN est sérieuse, tendue et en cas de report de la décision, elle représenterait des risques inconditionnels pour la sécurité de l'Occident lui-même. D'un autre côté, l'hésitation de l'Alliance renforcera le régime de Poutine et soulignera le maintien de son influence dans la prise de décisions fondamentales pour le système de sécurité en Europe, ainsi que la division de la coalition occidentale. Cela paraîtra particulièrement absurde dans une situation où la révolte de Wagner a révélé l'incompétence totale de la Russie moderne tant sur le plan militaire que politique, y compris de son leadership.
L'adesione dell'Ucraina alla NATO al giorno d'oggi potrebbe essere ancora più necessaria dell'adesione all'UE. È importante considerare anche il fatto che l'ingresso nell'UE è un processo lungo, impegnativo, che richiede un'attenta esplorazione e modifiche legislative, economiche e sociali. D'altra parte, l'accettazione nell'OTAN è più di natura politica. In condizioni favorevoli, l'adesione dell'Ucraina all'Alleanza potrebbe avvenire molto più rapidamente, soprattutto considerando il livello di supporto globale. Tuttavia, l'accettazione immediata dell'Ucraina è ostacolata da alcune divergenze tra i membri dell'OTAN.
La storia non è nuova e le conseguenze delle passate azioni indecise le stiamo vedendo oggi. Ad esempio, a seguito del summit di Bucarest del 2008, quando è stato negato l'ingresso di Georgia e Ucraina nella NATO, la Russia ha brutalmente invaso la Georgia con una guerra, nel 2014 ha occupato la Crimea e ha scatenato una guerra in Ucraina, che nel 2022 è diventata a pieno regime e viene accompagnata da massicci crimini di guerra, crimini contro l'umanità e genocidio da parte delle truppe di occupazione russe.
Il faut apprendre de l'histoire et de ses erreurs. Cela est bien compris au Parlement européen, qui a adopté une résolution appelant à l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN, en comprenant qu'il ne faut pas répéter les erreurs passées lors du sommet de Vilnius, ne pas montrer de faiblesse et ne pas donner au régime de Poutine une supériorité.
Cependant, comme dans toute chose, la stratégie de l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN a ses opposants. Parmi leurs contre-arguments, on peut identifier trois principaux :
L'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN ne renforcera pas l'Alliance, mais créera de l'instabilité ;
L'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN renforcera la rhétorique de Poutine selon laquelle la Russie est contrainte de se battre contre le monde entier, ce qui ralliera les Russes autour du soutien à la guerre ;
L'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN entraînera l'activation de l'article 5 du Traité de Washington, ce qui signifie l'engagement immédiat de l'OTAN dans la guerre en cours.
Mais ces arguments sont faibles et se heurtent à des raisonnements logiques. Il convient de noter que l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN est depuis longtemps une orientation choisie par Kiev, ancrée dans la Constitution et activement soutenue par plus de 85% de la population du pays. Si l'on prend en compte les objectifs de création de l'Alliance, il devient évident que l'Ukraine déploie des efforts considérables pour lutter essentiellement pour les objectifs de l'OTAN. Avec l'aide des partenaires occidentaux, mais néanmoins seule, sans aucune garantie de sécurité. Ainsi, son admission dans l'Alliance ne fera que renforcer la position de l'Occident et de l'Europe en particulier, les unifier et permettre la création de nouvelles normes plus élevées pour l'ensemble du continent. À ce jour, le potentiel militaire de l'Ukraine non seulement correspond, mais dépasse les critères d'adhésion. Depuis l'invasion à grande échelle, les Ukrainiens ont fait preuve d'une unité et d'une détermination sans précédent dans la défense de leur terre et de leurs valeurs, qui sont pleinement conformes aux valeurs occidentales. Le leadership militaire et les soldats ukrainiens ont démontré des capacités inédites en termes de cohésion, de combat et de force. L'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN et à l'UE offrirait à ces deux organisations un membre qui partage et correspond aux mêmes valeurs, une véritable "armée européenne" qui défend déjà ces valeurs.
Coloro che sostengono l'adesione dell'Ucraina alla NATO comprendono che tale adesione non significa l'inizio immediato di una guerra per l'Alleanza, ma garantisce il sostegno all'Ucraina e il ritiro delle truppe russe, garantendo così una pace tanto attesa per tutta l'Europa. Esistono opzioni per evitare un coinvolgimento immediato nella guerra. Ad esempio, nell'invito all'Ucraina potrebbe essere prevista una clausola che renda l'applicazione dell'articolo 5 effettiva solo dopo la sconfitta della Russia nella guerra. Inoltre, in questo piano, la NATO non rischia nulla, poiché anche dopo la decisione di accettazione, sarà necessaria la ratifica da parte di tutti i membri e in questa fase determinati paesi potrebbero rallentare il processo, come sta accadendo attualmente con la Svezia.
L'Ucraina non richiede l'adempimento di tutti gli obblighi. Tuttavia, l'invito a entrare a far parte della NATO sarà un segnale per l'Ucraina che l'Occidente è saldo nel suo sostegno. Nel frattempo, la classe dirigente russa abbandonerà qualsiasi minima idea di avere pretese su questi territori e di ripristinare l'impero. Dal punto di vista militare, sarà un argomento conclusivo che l'Ucraina, con il suo entusiasmo militare, insieme al pieno sostegno dell'Occidente e delle sue tecnologie, sarà insormontabile per chiunque.
Inoltre, l'invito dell'Ucraina ad aderire alla NATO al vertice di Vilnius sarà un serio stimolo per le élite russe a intraprendere azioni attive per porre fine alle ambizioni imperiali senza prospettive. Vedendo l'unione dell'Occidente con l'Ucraina, comprenderanno definitivamente che la continuazione della guerra porterà solo alla sconfitta non solo dal punto di vista militare, ma anche politico ed economico, il che porterà alla distruzione dello Stato in condizioni di totale isolamento.
Una decisione, una risposta "sì" o "no" mostrerà cosa aspettarsi per l'Europa e il mondo nel lungo termine.